Аннотации к некоторым общественно значимым законам Республики Татарстан

1. Закон Республики Татарстан «О транспортном налоге» от 29 ноября 2002 года № 24-ЗРТ

Указанным Законом на территории республики в соответствии с Налоговым кодексом РФ установлен и введен в действие транспортный налог. Законом определены ставки налога, порядок и сроки его уплаты, а также налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.

Налоговые ставки для транспортных средств зарегистрированных на физических лиц установлены в размерах от 10 до 150 рублей с каждой лошадиной силы в зависимости от мощности двигателя легкового автомобиля. Налоговые ставки для иных категорий транспортных средств определены статей 5 указанного Закона.

Уплата налога физическими лицами производится не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании уведомления, направляемого налоговым органом.
Особое внимание в Законе уделено налоговым льготам. От уплаты транспортного налога освобождаются транспортные средства, зарегистрированные на:

1) граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, а также приравненные к ним категории граждан;
2) Героев Советского Союза, Героев Социалистического Труда, Героев Российской Федерации, граждан, награжденных орденом Славы трех степеней, и граждан, награжденных орденом Трудовой Славы трех степеней;
3) участников, инвалидов Великой Отечественной войны и бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, имеющих в собственности автомобили с мощностью двигателя до 110 лошадиных сил (до 80,91 кВт);
4) инвалидов I и II групп, имеющих в собственности автомобили с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт) и другие.

Категория: Налоги.

С полным текстом закона можно ознакомиться в подразделе «Законы» раздела «Документы». 

2. Закон Республики Татарстан от 12 января 2013 года № 8-ЗРТ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменения в статью 8 Закона Республики Татарстан «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан»

Закон определяет порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – дети-сироты), жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с Законом обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда подлежат:

1) дети-сироты, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений;

2) дети-сироты, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в порядке, установленном Законом.

Жилые помещения предоставляются по договору найма специализированного жилого помещения, заключаемому на 5 лет, детям-сиротам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо по окончании срока их пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения до достижения ими 18 лет.

По истечении срока действия договора найма специализированного жилого помещения с ребенком-сиротой заключается договор социального найма занимаемого им жилого помещения. С ребенком-сиротой, который находится в трудной жизненной ситуации, заключается договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

Категория: Жилище.

С полным текстом закона можно ознакомиться в подразделе «Законы» раздела «Документы». 

3. Закон Республики Татарстан от 13 января 2012 года № 1-ЗРТ «О внесении изменений в Кодекс Республики Татарстан об административных правонарушениях».

Данный Закон принят для того, чтобы повысить эффективность административной ответственности за неисполнение муниципальных правовых актов, нарушение требований сохранения памятников истории и культуры, а так же установления административной ответственности за нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами. В связи с этим внесены соответствующие изменения в санкции статей 2.6, 4.1 и 4.2 Кодекса.

В частности, в статье 2.6 за неисполнение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления устанавливается административный штраф на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей. Те же действия (бездействие), совершенные повторно в течение года, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Статьей 4.1 Кодекса за нарушение требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), их территорий и зон их охраны предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Те же действия (бездействие), совершенные повторно в течение года влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Нарушение требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, их территорий и зон их охраны», установленное статьей 4.2, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей. Те же действия (бездействие), совершенные повторно в течение года, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Статья 3.6 «Нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами» изложена в новой редакции. Такие нарушения влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей. Те же действия (бездействие), совершенные повторно в течение года, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Категория: Административная ответственность.

С полным текстом закона можно ознакомиться в подразделе «Законы» раздела «Документы». 

4. Закон Республики Татарстан от 17 мая 2012 года № 24-ЗРТ «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, возврата, оплаты расходов на перемещение и хранение»

Указанный Закон принят для реализации изменений федерального законодательства о применении такой меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, как задержание транспортного средства и вступил в силу с 1 июля 2012 года.
Перемещение транспортного средства на специализированную стоянку осуществляется в случаях, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законом регулируются такие вопросы, как перемещение на специализированную стоянку задержанного транспортного средства, хранение, возврат, а также оплата расходов.

Задержание транспортного средства оформляется протоколом о задержании транспортного средства, составляемым уполномоченным должностным лицом. Установлено содержание протокола. В протокол заносится, в том числе, перечень имущества, находящегося в салоне (кабине, кузове) транспортного средства, перечень внешних съемных комплектующих принадлежностей и внешних повреждений. Протокол подписывается должностным лицом и лицом, в отношении которого применена соответствующая мера.

Вид и способ перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку для последующего хранения до устранения причины задержания определяются исходя из технических характеристик задержанного транспортного средства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При помещении технического средства на специализированную стоянку составляется соответствующий акт приема-передачи. К акту приобщается копия протокола.

Прием технических средств на хранение и их выдача осуществляются круглосуточно. Водитель имеет право доступа к задержанному транспортному средству во время его хранения. В период хранения запрещается запуск двигателя и срыв пломбировочных ярлыков. Срок хранения исчисляется в часах с момента его помещения до момента выдачи водителю.
Оплате подлежат расходы на перемещение (включая погрузочно-разгрузочные работы) задержанного транспортного средства и расходы на его хранение. Плата взимается за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке.

Размеры платы утверждаются уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан в области государственного регулирования цен.

Вред, причиненный задержанному транспортному средству при его перемещении и (или) хранении на специализированной стоянке, возмещается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Категория: Административная ответственность.

С полным текстом закона можно ознакомиться в подразделе «Законы» раздела «Документы».

5. Закон Республики Татарстан от 15 июня 2012 года № 37-ЗРТ «О внесении изменений в Кодекс Республики Татарстан об административных правонарушениях»

Данным законом внесены следующие изменения.

Устанавливается административная ответственность в виде штрафа в размере от пяти тысяч до восьми тысяч рублей за нарушение правил и порядка постановки на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, а равно нарушение порядка ведения указанного учета, повлекшие неправомерный отказ в постановке граждан на учет либо снятие граждан с учета (статья 2.12 Кодекса).

Статья 2.13 Кодекса предусматривает административный штраф на должностных лиц в размере от пяти тысяч до восьми тысяч рублей за нарушение порядка принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а равно за нарушение порядка ведения указанного учета, повлекшие неправомерный отказ в постановке граждан на учет либо снятие граждан с учета.

За нарушение установленных требований по обеспечению безопасности людей при размещении ульев с пчелиными семьями статья 3.13 Кодекса устанавливает административный штраф на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц – от пяти тысяч до девяти тысяч рублей; на юридических лиц – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Дела по указанным административным правонарушениям рассматриваются мировыми судьями, а протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица органов внутренних дел.

Категория: Административная ответственность.

С полным текстом закона можно ознакомиться в подразделе «Законы» раздела «Документы». 

6. Закон Республики Татарстан от 14 октября 2010 года № 71-ЗРТ «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию в Республике Татарстан»

Указанным Законом Республики Татарстан определяются места, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается, предусматриваются основные меры по недопущению нахождения детей в этих местах, в том числе в ночное время, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей. Законом также установлены требования к обеспечению мер по предупреждению причинения вреда здоровью детей и их развитию, порядок уведомления об обнаружении несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение запрещается или ограничивается, и их доставления родителям (лицам их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей.

Категория: Безопасность и охрана правопорядка.

С полным текстом закона можно ознакомиться в подразделе «Законы» раздела «Документы».

7. Закон Республики Татарстан от 13 января 2012 года № 2-ЗРТ «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О реализации прав граждан на предоставление им жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Татарстан и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма»

Данный закон запрещает органам, осуществляющим действия по признанию граждан малоимущими по месту их жительства, а также ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, требовать от заявителя предоставления документов и информации, которые уже имеются в их распоряжении либо в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, если граждане не представили их самостоятельно.

Законом был изменен перечень документов, необходимых для постановки на учет и признания граждан малоимущими, с учетом наличия документов, которые могут быть предоставлены гражданами по собственной инициативе и запрошены в соответствующих органах.

Категория: Жилище.

С полным текстом закона можно ознакомиться в подразделе «Законы» раздела «Документы».

8. Закон Республики Татарстан от 15 июня 2012 года № 38-ЗРТ «О внесении изменений в Семейный кодекс Республики Татарстан»

Закон Республики Татарстан направлен на совершенствование положений об индексации алиментов, уточнение перечня лиц, которые могут быть усыновителями, опекунами (попечителями), а также предусматривает положения об обязательном прохождении по специальной программе психолого-педагогической и правовой подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Категория: Семья.

С полным текстом закона можно ознакомиться в подразделе «Законы» раздела «Документы».

9. Закон Республики Татарстан от 17 мая 2012 года № 22-ЗРТ «О внесении изменений в Земельный кодекс Республики Татарстан» и от 29 мая 2012 года № 27-ЗРТ «О внесении изменений в Земельный кодекс Республики Татарстан»

В целях развития положений Земельного кодекса Российской Федерации в Земельный кодекс Республики Татарстан были внесены изменения, определяющие порядок и условия бесплатного предоставления земельных участков в собственность граждан, имеющих трех и более детей.

Законом Республики Татарстан от 17 мая 2012 года № 22-ЗРТ в данные положения Земельного кодекса Республики Татарстан внесены изменения, согласно которым под гражданами, имеющими трех и более детей, понимается многодетная семья, в состав которой входят родители, состоящие или не состоящих в браке между собой, но проживающие совместно, либо один родитель с тремя и более детьми, в том числе пасынками, падчерицами, усыновленными (удочеренными) и подопечными, не достигшими восемнадцатилетнего возраста. При этом иностранные граждане и лица без гражданства в состав многодетной семьи не включаются.

В случае письменного отказа одного из родителей от получения доли в праве собственности на земельный участок либо признания его безвестно отсутствующим земельный участок предоставляется в общую долевую собственность другого родителя и детей в равных долях.

Дети, ставшие собственниками земельного участка в качестве членов многодетной семьи, сохраняют право на однократное бесплатное предоставление земельного участка по данным основаниям после достижения ими совершеннолетия.

В соответствии с изменениями, внесенными в Земельный кодекс Республики Татарстан Законом Республики Татарстан от 29 мая 2012 года № 27-ЗРТ, многодетным семьям, постоянно проживающим на территории городского или сельского поселения, входящего в состав муниципального района, земельные участки предоставляются в границах соответствующего городского или сельского поселения либо в случаях, определяемых правовым актом представительного органа муниципального района, в границах иного поселения в составе данного муниципального района.

Категория: Земля.

С полными текстами законов можно ознакомиться в подразделе «Законы» раздела «Документы» по ссылкам:
http://gossov.tatarstan.ru/fs/site_documents_struc/zakon/1992_file_22-2012rus_ru.pdf
и http://gossov.tatarstan.ru/fs/site_documents_struc/zakon/2141_file_27-2012rus_ru.pdf .

10. Закон Республики Татарстан от 22 декабря 2012 года № 87-ЗРТ «О регулировании отдельных вопросов в сфере охране здоровья граждан в Республике Татарстан»

Данный закон является базовым законом в области здравоохранения и направлен на развитие положений Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Законом регламентируются полномочия органов государственной власти Республики Татарстан и органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья граждан, регулируются вопросы организации охраны здоровья граждан, оказания медицинской помощи, обязательного медицинского страхования неработающего населения Республики Татарстан, занятия народной медициной, а также предусмотрены положения о правах отдельных категорий граждан в сфере охраны здоровья, в том числе несовершеннолетних детей, беременных женщин и матерей.

Законом также регулируются вопросы финансового обеспечения в сфере охраны здоровья граждан и организации государственного, ведомственного и внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности.

В заключительных положениях Закона содержится перечень отдельных законодательных актов Республики Татарстан, подлежащих признанию утратившими силу в связи с принятием данного Закона, а также положения о порядке его вступления в силу.

Категория: Здоровье.

С полным текстом закона можно ознакомиться в подразделе «Законы» раздела «Документы».

11. Закон Республики Татарстан от 20 мая 2013 года № 37-ЗРТ «О внесении изменений в статьи 2 и 81 Закона Республики Татарстан «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан»

Данный закон принят Государственным Советом Республики Татарстан в целях установления меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на транспорте по проезду к месту лечения и обратно к месту жительства лицам, страдающим онкологическими заболеваниями, направленным на лечение в государственные учреждения здравоохранения Республики Татарстан, оказывающие специализированную онкологическую помощь.

Компенсация установлена с целью оказания дополнительной материальной поддержки, поскольку указанная категория граждан находится в сложной финансовой ситуации: требуются значительные средства на приобретение лекарственных препаратов, обеспечение специальной диеты питания.

Кроме того, внесены изменения, увеличивающие число лиц, страдающих хронической почечной недостаточностью, которым компенсируются расходы по проезду на транспорте к месту прохождения амбулаторного гемодиализа и обратно к месту жительства. Ранее компенсация была предусмотрена для лиц, страдающих хронической почечной недостаточностью, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Татарстан, теперь же компенсация предоставляется лицам, имеющим среднедушевой доход ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Республике Татарстан.

Категория: Здоровье.

С полным текстом закона можно ознакомиться в подразделе «Законы» раздела «Документы».

12. Закон Республики Татарстан от 17 декабря 2012 года № 83-ЗРТ «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Татарстан «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время»

Закон принят в связи с рекомендациями Конституционного суда Республики Татарстан от 17 апреля 2012 года № 48-П по делу о проверке конституционности пункта 3 части 2 статьи 1 и статьи 2 Закона Республики Татарстан от 12 января 2010 года № 3-ЗРТ «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время» в связи с жалобой гражданина Д.А. Фролова и с учетом многочисленных обращений граждан.

Правовые нормы федерального законодательства в целом единообразно определяют границы ночного времени и предусматривают его общую продолжительность в рамках не менее восьми часов.

В соответствии со статьей 2 Закона под ночным временем понимается период времени с 22.00 часов до 6.00 часов в рабочие дни, а в выходные и нерабочие праздничные дни – с 22.00 часов до 9.00 часов.

В связи с этим установление общей продолжительности ночного времени не менее восьми часов, а в выходные и нерабочие праздничные дни – одиннадцати часов являются дополнительной гарантией соблюдения прав и законных интересов граждан в сфере охраны здоровья.

Категория: Безопасность и охрана правопорядка.

С полным текстом закона можно ознакомиться в подразделе «Законы» раздела «Документы». 

13. Закон Республики Татарстан от 2 ноября 2012 года № 73-ЗРТ «Об оказании бесплатной юридической помощи гражданам в Республике Татарстан»

Данный Закон регулирует отношения, связанные с обеспечением на территории Республики Татарстан реализации права граждан Российской Федерации в Республике Татарстан на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи.

Видами бесплатной юридической помощи являются:
1) правовое консультирование в устной и письменной формах;
2) составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;
3) представление интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами и настоящим Законом.

Вместе с тем бесплатная юридическая помощь может оказываться и в иных не запрещенных законодательством видах.

Законом к числу участников государственной системы бесплатной юридической помощи отнесены:
1) органы исполнительной власти Республики Татарстан и подведомственные им учреждения;
2) органы управления государственных внебюджетных фондов в соответствии с законодательством.

Адвокаты участвуют в государственной системе бесплатной юридической помощи в Республике Татарстан в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и данным Законом Республики Татарстан.

Размер, порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи устанавливаются Кабинетом Министров Республики Татарстан.

Статья 12 Закона определила категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и случаи оказания такой помощи.

Для получения бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи граждане представляют следующие документы:
1) заявление об оказании бесплатной юридической помощи с указанием вида необходимой бесплатной юридической помощи и основания ее предоставления по форме, утверждаемой уполномоченным органом;
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;
3) документ, подтверждающий отнесение к одной из категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи;
4) документы, обосновывающие требования граждан об оказании бесплатной юридической помощи в случаях, предусмотренных статьей 12 данного Закона, перечень которых определяется Кабинетом Министров Республики Татарстан.

В приеме документов отказывается в случаях, если:
1) с заявлением о бесплатной юридической помощи обратилось ненадлежащее лицо;
2) не представлены документы, указанные в статье 13 Закона.

Отказ в приеме документов может быть обжалован в уполномоченный орган или в судебном порядке.

В случаях, предусмотренных статьей 12 Закона, бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи оказывается гражданину, обратившемуся за такой помощью:
1) по вопросу, имеющему правовой характер;
2) по вопросу, который не получил ранее разрешения вступившим в законную силу судебным постановлением, принятым по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям:
а) решением (приговором) суда;
б) определением суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска;
в) определением суда о прекращении производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения;
3) по вопросу, по которому не имеется принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, ставшее обязательным для сторон, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

В оказании гражданам бесплатной юридической помощи отказывается, если гражданин ходатайствует об оказании бесплатной юридической помощи, не предусмотренной Федеральным «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и данным Законом Республики Татарстан.

Статья 15 Закона регулирует порядок принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

К экстренным случаям Закон относит стихийные бедствия (ураганы, пожары, наводнения, засуху, градобитие), эпидемии, массовые беспорядки, погромы, поджоги, катастрофы, в том числе аварии, введение чрезвычайного и военного положения, иные аналогичные случаи, требующие незамедлительных действий.
Уполномоченный орган создает межведомственную комиссию по оказанию в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Комиссию возглавляет руководитель уполномоченного органа.
Решение комиссии об отказе в оказании бесплатной юридической помощи может быть обжаловано гражданином в судебном порядке.

Статья 16 Закона регламентирует вопросы об участниках негосударственной системы бесплатной юридической помощи. Так, негосударственная система бесплатной юридической помощи формируется на добровольных началах, а участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи являются юридические клиники (студенческие консультативные бюро, студенческие юридические бюро и другие) и негосударственные центры бесплатной юридической помощи.

Категория: Правовая помощь населению.

С полным текстом закона можно ознакомиться в подразделе «Законы» раздела «Документы». 

14. Закон Республики Татарстан от 25 декабря 2012 года № 91-ЗРТ «Об обеспечении условий реализации прав граждан на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в Республике Татарстан»

Данный закон направлен на реализацию положений Федерального закона от 8 июня 2012 года № 65-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а также дальнейшее совершенствование эффективности обеспечения общественной безопасности и защиты граждан от террористических посягательств.

Закон разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее – Федеральный закон № 54-ФЗ).

Федеральный закон № 65-ФЗ содержит нормы отсылочного характера, согласно которым законами субъектов Российской Федерации определяются минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими пикетирование; порядок использования специально отведенных мест, нормы их предельной заполняемости и предельная численность лиц, участвующих в публичных мероприятиях, уведомление о проведении которых не требуется; места, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций, в том числе если проведение публичных мероприятий в указанных местах может повлечь нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создать помехи движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

В Законе Республики Татарстан содержатся положения, регламентирующие порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия в орган исполнительной власти Республики Татарстан или орган местного самоуправления и порядок проведения публичного мероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры, порядок проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры и изменение места и (или) времени проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры, а также устанавливаются порядок использования специально отведенных мест, нормы их предельной заполняемости и предельная численность лиц, участвующих в публичных мероприятиях, уведомление о проведении которых не требуется.

Данное предложение не носит ограничительного либо запретительного характера, а лишь направлено на упорядочение проведения массовых мероприятий путем конкретизации мест, порядка их использования, маршрутов проведения публичных мероприятий и нормы предельной заполняемости.

В соответствии с Законом, уполномоченному Кабинетом Министров Республики Татарстан государственному органу, предоставляется право самостоятельно определять специально-отведенные места, приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения.

В Законе Республики Татарстан определено количество транспортных средств, которые могут осуществлять движение в составе одной организованной транспортной колонны с учетом категории транспортных средств.

Кроме того, Законом определяется минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими пикетирование в качестве одного участника, не менее 30 метров.

Закон Республики Татарстан предусматривает предельную численность лиц, участвующих в коллективном обсуждении общественно значимых вопросов в количестве 150 человек. Законом устанавливается норма, в соответствии с которой в одном специально отведенном месте в одно время не может быть проведено более одного публичного мероприятия, уведомление о проведении которого в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона № 54-ФЗ не требуется.
Очередность использования специально отведенных мест определяется исходя из времени получения соответствующей информации (уведомления) уполномоченным органом.

В соответствии с Федеральным законом устанавливаются следующие нормы предельной заполняемости специально отведенных мест:

1) предельная заполняемость помещения, оборудованного стационарными зрительскими местами, в месте проведения публичного мероприятия – не более чем количество стационарных зрительских мест;
2) предельная заполняемость помещения, не оборудованного стационарными зрительскими местами, в месте проведения публичного мероприятия – не более одного человека на 1 кв. метр либо в соответствии с техническим паспортом здания (сооружения);
3) предельная заполняемость территории на площадях, скверах, парках – не более одного человека на 1,25 кв. метра;
4) предельная заполняемость территории на тротуарах, площадках у административных (за исключением мест, указанных в пункте 3 статьи 12 настоящего Закона) и торговых центров, культурно-развлекательных учреждений и рынков - не более одного человека на 3 кв. метра;
5) при расчете нормы предельной заполняемости территории объекта транспортной инфраструктуры в месте проведения публичного мероприятия используется не более одной второй части территории объекта транспортной инфраструктуры (при наличии нескольких проезжих частей дороги) в месте проведения публичного мероприятия. Вторая часть территории объекта транспортной инфраструктуры в месте проведения публичного мероприятия используется для осуществления движения транспорта, в том числе транспорта общего пользования, и движения граждан, не являющихся участниками публичного мероприятия.

При проведении публичных мероприятий транспортные средства не могут использоваться:
1) на участках дорог, по которым запрещено движение всех механических транспортных средств или категорий транспортных средств, используемых в публичном мероприятии;
2) на участках дорог, выделенных для движения маршрутных транспортных средств;
3) на участках дорог, на которых осуществляется их техническое обслуживание и ремонт;
4) на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры, в охранных зонах, а также в иных местах с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности, в том числе, если проведение публичных мероприятий может повлечь нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создать помехи движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, Законом Республики Татарстан предусмотрены места, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций:
1) расположенных ближе 500 метров от объектов жизнеобеспечения и военных объектов;
2) расположенных ближе 200 метров от железнодорожных вокзалов и платформ, автобусных и речных вокзалов, аэропортов;
3) расположенных ближе 50 метров от зданий, занимаемых органами государственной власти, прокуратуры, консульств, учреждений образования, здравоохранения, и культовых сооружений.

Категория: Безопасность и охрана правопорядка.

С полным текстом закона можно ознакомиться в подразделе «Законы» раздела «Документы». 

15. Закон Республики Татарстан от 17 декабря 2012 года № 85-ЗРТ «О внесении изменений в Кодекс Республики Татарстан об административных правонарушениях»

Данный закон дополняет Кодекс об административных правонарушениях статьей 3.14 о нарушении общественного порядка при посещении культурно-зрелищных и спортивных мероприятий.

Статья 3.14 Кодекса устанавливает административную ответственность за самовольный выход зрителей на спортивную площадку, поле игры, беговую дорожку, манеж, сцену (в том числе ледовую сцену) во время проведения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий. Такое неправомерное поведение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей. Действия, предусмотренные частью 1 данной статьи, совершенные повторно в течение года, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Выбрасывание на трибуну, спортивную площадку, поле игры, беговую дорожку, манеж, сцену (в том числе ледовую сцену), акваторию водного объекта посторонних предметов, препятствующих проведению культурно-зрелищных и спортивных мероприятий также влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей;

Действия предусмотренные частью 3 данной статьи, совершенные повторно в течение года повлекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Категория: Административная ответственность.

С полным текстом закона можно ознакомиться в подразделе «Законы» раздела «Документы».

16. Закон Республики Татарстан от 13 июля 2013 года № 60-ЗРТ «О внесении изменения в статью 141¹ Семейного кодекса Республики Татарстан»

Закон предусматривает увеличение денежного вознаграждения опекунам или попечителям, исполняющим свои обязанности возмездно с 2500 рублей до 3000 рублей за каждого подопечного.

Категория: Семья.

С полным текстом закона можно ознакомиться в подразделе «Законы» раздела «Документы».

17. Закон Республики Татарстан от 22 июля 2013 года № 68-ЗРТ «Об образовании»

Закон Республики Татарстан от 22 июля 2013 года № 68-ЗРТ «Об образовании» разработан в развитие положений Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и является основополагающим законом Республики Татарстан в сфере образования.

Закон регулирует отношения в сфере образования в Республике Татарстан в пределах полномочий, отнесенных федеральным законодательством к полномочиям субъектов Российской Федерации, применительно к особенностям Республики Татарстан.

Законом распределены полномочия органов государственной власти Республики Татарстан в сфере образования между Государственным Советом Республики Татарстан, Кабинетом Министров Республики Татарстан и органом исполнительной власти Республики Татарстан, осуществляющим государственное управление в сфере образования (Министерство образования и науки Республики Татарстан). Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в сфере образования в соответствии с Федеральным законом.

Законом предусмотрены разработка и утверждение Кабинетом Министров Республики Татарстан целевых программ развития образования в Республике Татарстан с учетом социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей. Кабинет Министров Республики Татарстан ежегодно представляет Государственному Совету Республики Татарстан доклад о ходе реализации программ развития образования в Республике Татарстан.
Закон гарантирует право получения дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации, а также право на изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации в пределах возможностей, предоставляемых системой образования, в порядке, установленном законодательством об образовании. Таким образом, Законом расширены возможности в части получения образования на родном языке в Республике Татарстан: федеральным законодательством данное право предоставляется только на уровне дошкольного, начального общего и основного общего образования.

Законом установлено, что татарский и русский языки как государственные языки Республики Татарстан изучаются в равных объемах в рамках федеральных государственных образовательных стандартов соответствующего уровня общего образования. Преподавание и изучение татарского языка осуществляются в соответствии с имеющими государственную аккредитацию образовательными программами, разработанными с учетом различного уровня подготовки обучающихся.

Законом на Кабинет Министров Республики Татарстан возложено утверждение основных требований к одежде обучающихся в государственных образовательных организациях Республики Татарстан и муниципальных образовательных организациях муниципальных образований в Республике Татарстан, реализующих основные общеобразовательные программы. На основе указанных требований образовательные организации смогут разрабатывать локальные нормативные акты, регламентирующие требования к одежде обучающихся в соответствующей образовательной организации.

Вводится мониторинг системы образования, организация которого осуществляется федеральными государственными органами и органом исполнительной власти Республики Татарстан, осуществляющим государственное управление в сфере образования, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования. Анализ состояния и перспектив развития образования подлежит ежегодному опубликованию в виде итоговых (годовых) отчетов и размещению на официальных сайтах.

Законом также регулируются инновационная деятельность, государственно-частное партнерство в сфере образования, организация получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, особенности целевого приема (целевого обучения), меры социальной поддержки педагогических работников и другие вопросы в сфере образования.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2013 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Категория: Образование. Наука. Культура.

С полным текстом закона можно ознакомиться в подразделе «Законы» раздела «Документы».