на главную | карта сайта | rss | язык: рус тат
Сегодня 13 августа 2020
Государственный Совет Республики Татарстан состоит из 100 депутатов. Депутаты Государственного Совета осуществляют депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности, за исключением случая,...

статьи 69 и 70 Конституции Республики Татарстан
Документы
Председатель
Интернет приемная
Вы можете задать свои вопросы, заполнив данную форму
ФИО
E-mail
Текст письма
Файл, <3Mb
Введите код с картинки
Я даю согласие на то, что мое обращение может быть размещено на сайте Государственного Совета РТ в разделе "Вопрос-ответ"
Все поля обязательные к заполнению
Медиа-материалы
Фотогалерея событий
 
17 апреля 2010
Депутаты и сотрудники Аппарата Госсовета навели порядок в Лядском садике
Все события
Депутатский корпус
  МУХАМЕТШИН Фарид Хайруллович
Республиканский округ, политическая партия "Единая Россия"
Все депутаты
Сотрудничество

Информация об основных изменениях федерального и республиканского законодательства в сфере экономики, инвестиций и предпринимательства



I. Наиболее актуальным в жилищной сфере в текущем году стал вопрос проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Федеральным законом от 25 декабря 2012 года № 271-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, которыми введена новая глава «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах». По сравнению с предыдущей редакцией Жилищного кодекса Российской Федерации, которая говорила о капитальном ремонте в рамках исполнения обязанности всех собственников по содержанию и ремонту общего имущества, а соответствующая плата включалась в состав расходов на жилищных услуги, новая редакция Жилищного кодекса Российской Федерации вменяет в обязанность уплату взносов на капитальный ремонт ежемесячно всеми собственниками жилых помещений, а в структуре платы за жилищно-коммунальных услуги выделяет отдельно взнос на капитальный ремонт.
Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной организации, и сформированные за счет взносов на капитальный ремонт, процентов, уплаченных в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате таких взносов, и начисленных кредитной организацией процентов за пользование денежными средствами на специальном счете.
Право собственника помещения в многоквартирном доме на долю денежных средств, находящихся на специальном счете, следует судьбе права собственности на такое помещение.
При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме доля нового собственника такого помещения в праве на денежные средства, находящиеся на специальном счете, равна доле в праве на указанные денежные средства предшествующего собственника такого помещения.
Условия договора, в соответствии с которыми переход права собственности на помещение в многоквартирном доме не сопровождается переходом доли в праве на денежные средства, находящиеся на специальном счете, являются ничтожными.
Согласно федеральному закону уплата взносов на капитальный ремонт начнется по истечении 2 месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах – это нормативный правовой акт, содержащий перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Татарстан, перечень услуг и работ по капитальному ремонту, предельную стоимость таких работ и услуг, плановые года и сроки проведения капитального ремонта в многоквартирных домах и другие сведения. В Республике Татарстан региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта во всех многоквартирных домах Республики Татарстан, и утверждается Кабинетом Министров Республики Татарстан.
Размер взноса на капитальный ремонт устанавливается по решению собственников жилых помещений в многоквартирном доме, но не менее установленного минимального размера взноса на капитальный ремонт. Минимальный размер взноса на капитальный ремонт в Республике Татарстан подлежит утверждению Кабинетом Министров Республики Татарстан. По решению собственников жилых помещений данный размер взноса на капитальный ремонт может быть определен в размере, большем минимального размера взноса на капитальный ремонт.
От уплаты взносов на капитальный ремонт освобождаются собственники помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изъятии такого земельного участка.
Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:
1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;
2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.
Способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Контроль за формированием фонда капитального ремонта будет осуществляться органом государственного жилищного надзора (в Республике Татарстан – Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан), который ведет реестр сведений о многоквартирных домах, о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта, о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете, а также реестр специальных счетов, информирует орган местного самоуправления и регионального оператора о многоквартирных домах, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фондов капитального ремонта и (или) не реализовали его.
Не менее чем за шесть месяцев до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо региональный оператор (в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора) представляет таким собственникам предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта.
Собственники помещений в многоквартирном доме не позднее чем через три месяца с момента получения предложений обязаны рассмотреть указанные предложения и принять на общем собрании решение, которым утвердить:
1) перечень работ по капитальному ремонту;
2) смету расходов на капитальный ремонт;
3) сроки проведения капитального ремонта;
4) источники финансирования капитального ремонта.
Оплата работ и услуг по капитальному ремонту осуществляется по акту приемки, который является основанием для перечисления региональным оператором средств по договору на оказание услуг и (или) выполнение работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. Такой акт приемки должен быть согласован с органом местного самоуправления, а также с лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме (в случае, если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится на основании решения собственников помещений в этом многоквартирном доме).

II.Федеральным законом от 25 февраля 2013 года № 16-ФЗ был продлен срок бесплатной приватизации жилых помещений до 1 марта 2015 года, чем предусматривается возможность приватизации также тех жилых помещений, которые будут предоставлены после 1 марта 2013 года.

III. Закон Республики Татарстан от 12 января 2013 года № 8-ЗРТ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменения в статью 8 Закона Республики Татарстан «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан» принят во исполнение Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ, который предусмотрел новый порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Новый порядок предусматривает предоставление жилых помещений по договору специализированного жилого найма сроком на 5 лет, с возможностью последующего заключения договора социального найма предоставленного жилого помещения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда подлежат:
1) дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений;
2) дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в порядке, установленном настоящим Законом.
Проживание детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями и членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным при наличии обстоятельств, установленных Федеральным законом:
1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:
лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);
страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;
2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;
3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
а также в соответствии с Законом Республики Татарстан – в случаях проживания в таких жилых помещениях лиц:
1) не являющихся членами семьи этих детей-сирот, имеющих самостоятельное право пользования жилым помещением;
2) бывших усыновителей этих детей-сирот, если усыновление отменено;
3) признанных в установленном законодательством порядке недееспособными или ограниченных в дееспособности;
4) имеющих или имевших судимость либо подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
5) больных хроническим алкоголизмом, наркоманией и психическими заболеваниями и состоящих на учете в соответствующих учреждениях здравоохранения.
Формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется по достижению детьми-сиротами 14 лет.
Законные представители детей-сирот представляют заявления о включении детей-сирот в список детей-сирот, имеющих право на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда, в уполномоченный орган не позднее 30 дней со дня достижения детьми-сиротами возраста 14 лет или возникновения после достижения детьми-сиротами возраста 14 лет оснований для предоставления указанным детям-сиротам жилых помещений с приложением определенных Законом Республики Татарстан документов.
За один год до достижения ребенком-сиротой 18 лет либо окончания срока его пребывания в образовательном учреждении, учреждении социального обслуживания населения законный представитель обращается в уполномоченный орган с ходатайством об обеспечении жилым помещением ребенка-сироты. При изменении сведений, содержащихся в ранее представленных документах, законный представитель сообщает об изменениях указанных сведений в ходатайстве.
В течение 30 дней со дня достижения детьми-сиротами возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо по окончании срока пребывания указанных лиц в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения до достижения ими 18 лет, дети-сироты подают заявление в уполномоченный орган о предоставлении им жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.
Не позднее 15 дней с даты подачи заявления уполномоченный орган принимает решение о предоставлении жилого помещения и заключает договор найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет.
За три месяца до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения уполномоченный орган проводит проверку условий жизни нанимателя по указанному договору, запрашивает необходимые сведения и документы в целях определения наличия обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (акты обследования жилищных условий нанимателя, документы с места жительства о составе семьи и лицах, зарегистрированных в жилом помещении, о доходах нанимателя, о наличии заболевания, инвалидности у нанимателя, членов его семьи, акты правоохранительных органов, вынесенные в отношении нанимателя, документы, подтверждающие отбывание нанимателем наказания (при наличии).
В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения заключается на новый пятилетний срок по решению уполномоченного органа.
При отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, уполномоченный орган заключает договор социального найма в отношении данного жилого помещения.


Ответы на вопросы

Насколько в законе установлена ответственность регионального оператора в части эффективного использования накопленных средств на капитальный ремонт?

Контроль за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям будет осуществляться органом государственного жилищного надзора в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Татарстан.
Также органы государственного финансового контроля субъектов Российской Федерации и органы муниципального финансового контроля муниципальных образований, Счетная палата Российской Федерации, контрольно-счетные и финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований обязаны осуществлять финансовый контроль за использованием региональным оператором средств соответствующих бюджетов.
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, также:
1) осуществляет контроль за использованием региональным оператором средств, полученных в качестве государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта, а также средств, полученных от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;
2) направляет региональному оператору представления и (или) предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации.

Будут ли накопленные средства собственника жилого помещения на капитальный ремонт застрахованы?

Обязательное страхование денежных средств на капитальный ремонт законодательством не предусмотрено, но они могут быть застрахованы самим собственником в добровольном порядке.

Если отдельные работы по капитальному ремонту уже были проведены, то собственники жилья могут не собирать деньги на капитальный ремонт?

Ежемесячное внесение взносов на капитальный ремонт будет являться обязанностью всех собственников жилых помещений, за исключением тех категорий, которые освобождены от этой обязанности федеральным законом (об этом говорилось выше). Однако в случае, если до наступления установленного региональной программой капитального ремонта срока проведения капитального ремонта в данном многоквартирном доме были выполнены отдельные работы по капитальному ремонту, предусмотренные региональной программой (входящие в обязательный перечень работ и услуг по капитальному ремонту), оплата этих работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора, повторное проведение таких работ не требуется, средства в размере стоимости этих работ засчитываются региональным оператором в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт. При этом стоимость работ не должна превышать размер предельной стоимости этих работ, определяемый в соответствии с частью 4 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Такая возможность предусмотрена в отношении собственников тех многоквартирных домов, которые формируют фонд капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

Есть ли связь между деньгами, которые будут аккумулироваться у регионального оператора и Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»?

Скорее необходимо говорить о связи между положениями Жилищного кодекса Российской Федерации в части проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Федеральным законом № 185-ФЗ предусмотрено предоставление государственной поддержки из федерального бюджета на условиях софинансирования из регионального, местных бюджетов и средств собственников жилых помещений по проведения капитального ремонта. Указанная поддержка предоставляется на финансирование мероприятий по утвержденной региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах при обязательном долевом участии в финансировании капитального ремонта собственниками жилых помещений,

Каков порядок приватизации жилья, предоставленного детям-сиротам из специализированного жилого фонда?

Приватизация таких жилых помещений может осуществляться в общем порядке, установленном Законом Российской Федерации «О приватизации жилого фонда Российской Федерации», в соответствии с которым приватизации не подлежат жилые помещения из специализированного жилого фонда. Таким образом, предоставленные жилые помещения детям-сиротам могут быть приватизированы лишь после заключения с ними договора социального найма на данное жилое помещение.

Кто имеет право на получение жилья по социальному найму?

Жилые помещения по договору социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, а также иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях (так называемые льготные категории граждан).
Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.



Трибуна депутата
ЯГУДИН Шакир Шахмедович
ЯГУДИН Шакир Шахмедович
Созидательный потенциал Основного Закона
К 20-летию принятия Конституции Российской Федерации
Ссылки
Календарь событий
пнвтсрчтптсбвс
27
28
29
30
31
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
01
02
03
04
05
06
Новое на сайте
29 ноября 2013
29 ноября 2013
28 ноября 2013
28 ноября 2013
28 ноября 2013
Подписка на новости
Опрос на сайте
Чего на Ваш взгляд не хватает на новом сайте?
интерактивности, обратной связи
официальных документов
фото и видео материалов
затрудняюсь ответить
Ссылки
 Официальный сайт Государственного Совета Республики Татарстан, 2008 - 2013 гг.
Администратор сайта
При использовании материалов, ссылка на источник обязательна